Pouzdano je dokumentovano, člancima iz predratnih novina i službenim izvještajima, da je još 1917. godine u Starom Baru postojao fudbalski tim, a da su 1921. godine osnovani na Pristanu zvanični klubovi – “Prvi barski sportski klub Četnik” i NK “Željezničar”, koji je, nakon pritisaka režima zbog ljevičarskih ideja, promijenio ime u “Crnogorski Jadran”. Fuzijom “Četnika” i “Crnogorskog Jadrana”, decembra 1923. nastao je JSK “Crnojević”, čiju tradiciju danas baštini FK “Mornar“.
Osnivačka skupština novog kluba održana je 29. decembra 1923. godine, a zvanično je registrovan kod Splitskog nogometnog podsaveza sa odrednicom “Jugoslovenski sport-klub”, februara 1924.
Pouzdane podatke o nastanku “Crnojevića” daje prva publikacija koja je na jednom mjestu obuhvatila sve klubove Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca – “Album nogometnih klubova Jugoslavije”, izdavač: Pučki nakladni i tiskovni zavod “Zvono” Zagreb – Osijek, 1925.
Riječ je o crno-bijelom luksuznom izdanju koje je mnogo puta pominjano u publicistici “od Vardara pa do Triglava”, ali najčešće sa netačnim podacima koji su joj pripisivani, a da ga niko od autora nije ni pogledao. U tim proizvoljnim i izmišljenim “faktima” prednjačila je, na žalost, Crna Gora.
Na strani 123 nalazi se fotografija prve postave “JSK Crnojević”, sa potpunim sastavom tima, i osnivačkim podacima, te je to najvažniji izvor informacija o zvaničnim počecima kluba koji ovih dana slavi 100 godina postojanja.
Ovdje je tekst dat u originalu:
JUGOSL. SPORTKLUB “CRNOJEVIĆ” BAR
Momčad JŠK “Crnojevića”: Vaso Stanišić, Andrija Perović, Petar Rosini, Ivo Ivanković, Makso Plamenac, Mitar Vukotić, Gjuro Čejović, Milutin Iličković, Milo Iličković, Jevrem Pazić, Vladimir Radojević, Dušan Kavaja, Vaso Delibašić, Andrija Uskoković, Gjuro Nikezić.
J.S.K. “Crnojević” nastao je fuzijom klubova “Crnogorski Jadran” i S.K. “Četnik”. Klub djeluje od veljače g. 1924, a osnivači su mu g. Sreten Žuković, Blažo Knežević, Andrija Perović i Gjuro Čejović. Predsjednik kluba je g. Sreten Žuković, penzioner, potpredsjednik g. Maksim Ivović, upravnik pošte, blagajnik gđica Jelena Dragovićeva, a tajnik Milić Dragović, carinski činovnik. Adresa kluba: Jugoslavenski Sport Klub “Crnojević”, Bar.
Učešće “Crnojevića” u ligama Splitskog nogometnog podsaveza počinje 1924. godine, ali čitavo njegovo predratno pojavljivanje (i u SNP, i kasnije tokom Cetinjskog nogometnog podsaveza) karakterisalo je odustajanje i nedolaženje na utakmice. Nije to bilo čudno, jer su saobraćajne veze Bara i ostatka Crne Gore bile katastrofalne. Igrači su morali dan ranije krenuti iz Bara, vozom, kamionom ili brodicom, najčešće bez novca i hrane, a na takva putovanja malo se kome išlo.
Od 1924. godine igraju se prvenstva po dvostrukom sistemu – jedno u jesen, drugo u proljeće naredne godine.
Sezona 1924/25. godine igrala se takođe po župama. U župi VI, u polufinalu, 6. jula 1924. “Vihor” iz Budve je pobijedio “Crnojevića” u prvoj prvenstvenoj utakmici 3:2. Bio je to meč zbog koga su igrači iz Bara krenuli barkom uveče uoči utakmice, i veslajući stigli u zoru u Budvu. Međutim, sve je bilo bez svrhe, jer je utakmica poništena, a klubovi suspendovani za tu sezonu jer su igrali sa neregistrovanim igračima.
“Prvenstvena utakmica Vihor Budva sa Crnojević Bar, koju je dobio Vihor sa 3:2, a koja je bila anulirana, proglasuje se izgubljenom za oba kluba jer su oba nastupili sa neovlaštenim igračima. Oba kluba ispadaju iz daljeg natjecanja za prvenstvo i kažnjen je svaki sa 30 dinara globe, koju se ima platiti kroz osam dana”, stoji u objavi UO SNP od 29. juna 1924.
U listu “Novo doba” pominju se i neke akvizicije barskog “Crnojevića”, te zvanična lica koje je odredio SNP. Tako je 3. oktobra 1924. za tim iz Bara verifikovan za narednu sezonu fudbaler Vladimir Radojević, a juna 1925. Miloš Markičević i Ante Deloik. Od strane “Crnojevića” 10. oktobra 1924. imenovan je za podsaveznog sudiju Blaž Knežević, a 11. avgusta 1925. referent SNP za Crnu Goru i Bar izvjesni Z. Unušić.
U prvenstvu Provincija, u župi VI, “Balšić” je u Pogdorici, 1. marta 1925, eliminisao “Crnojevića” u prvom kolu. Rezultat je bio 3:0. Mjesec i po dana kasnije, 16. aprila 1925, SNP upozorava “Crnojević” da nije platio 110 dinara “Balšiću” za organizovanje utakmice.
Prava pometnja, koja pokazuje odnos snaga u crnogorskom dijelu SNP, pokazuju i kup utakmice iz maja 1925. U prvom krugu, “Crnojević” je prošao dalje jer se budvanski “Vihor” nije pojavio na meču u Baru. Na isti način je prošao i drugo kolo jer na utakmicu nije došao cetinjski “Lovćen”, a istovjetno je ispao u trećem kolu jer nije doputovao 25. juna 1925. na meč sa “Balšićem” (uz dug od 110 din za troškove organizovanja utakmice na kojoj se nisu pojavili).
Tako je, maja 1925. završila prva sezona “Crnojevića”, koji je sve do 1931. bio član Splitskog nogometnog podsaveza. Pred start proljećnjeg dijela prvenstva 1931. formiran je Zetski loptački podsavez, kasnije službeno nazvan Cetinjski nogometni (loptački) podsavez, kome je “Crnojević” pripadao do Drugog svjetskog rata.