“Nepropisno parkiranje na mjestima namijenjenim vozilima obilježenim znakom pristupačnosti ozbiljan je problem koji direktno ugrožava pravo osoba sa invaliditetom (OSI) na slobodu kretanja i pristup javnim mjestima. Kad profunkcioniše “Parking servis” i bude omogućena rezervacija mjesta, uz efikasniju kontrolu i kažnjavanje, problem bi trebalo da bude riješen”, zaključak je Okruglog stola „ZauzeO SI parking mjesto, Parking servis do rezervacije parking mjesta“, održanog u prostorijama Caritasa Barske nadbiskupije. Skup kojem su prisustvovali predstavnici opštinskih sekretarijata, Komunalne policije i inspekcije, preduzeća “Parking servis” i nevladinih organizacija, organizovalo je Udruženje paraplegičara Bar, u okviru Programa rada koji je podržala Opština Bar, a čiji je cilj unapređenje pristupačnosti i pune socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom.

Predsjednik Udruženja paraplegičara Bar Slavko Vučićević, kazao je da su, u okviru projekta „Pristupačnost u pokretu“, u saradnji sa Caritasom Crne Gore, analizirali stanje pristupačnosti javnog prevoza i saobraćajne infrastrukture za osobe sa invaliditetom, te da se kroz sprovedenu anketu pokazalo da su iskustva ispitanika u velikoj mjeri negativna.

“Problemi se prvenstveno odnose na nedovoljan broj parking mjesta i njihovu čestu zloupotrebu od strane drugih vozača. Prepoznato je i neadekvatno lociranje parking mjesta, kao i nepoštovanje pravila i nedovoljna kontrola. Kao prioriteti za poboljšanje situacije izdvojeni su povećanje broja označenih parking mjesta na više lokacija, strože kazne, pojačana kontrola, efikasnije angažovanje ‘pauk’ vozila i edukacije o saobraćajnoj kulturi i pravima OSI“, kazao je Vučićević.

Slavko Vučićević i Nataša Borović

Predstavnica Udruženja, Nataša Borović je istakla da je pristupačnost jedan od osnovnih preduslova za funkcionalan i aktivan život osoba sa invaliditetom i jedan od razloga što su odlučili da ponovo pokrenu ovu temu i vide koliko je urađeno u prethodnom i šta je prioritet u narednom periodu, kakva su iskustva samih korisnika i predstavnika organizacija koje se bave zaštitom ove populacije, ali i kakvo je stanje iz ugla institucija i šta se planira.

Fokusirajući se na probleme na terenu, ona je navela da parking mjesta nisu uvijek adekvatno prilagođena potrebama OSI.

“Iako je na nekim mjestima jasno označen prošireni prostor, dešava se da nesavjesni vozači automobile parkiraju na tom dijelu, onemogućavajući potpuno otvaranje vrata automobila koje koriste osobe sa invaliditetom. Problem je i što parking mjesta nekad nisu propisno obilježena, pa ni kaznu nije moguće naplatiti. Kad je u pitanju označavanje prostora za prakiranje bojom, mjesec nakon farbanja, boja je izblijedjela“, navela je Borović.

Kao posebno važno pitanje izdvojila je mogućnost rezervacije parking mjesta za OSI u blizini mjesta stanovanja i mjesta gdje rade.

“Nama je cilj da budemo aktivni građani i građanke, a mobilnost, odnosno pokretljivost, osnovna je stvar. Ako neko ne može da krene iz svog stambenog objekta i dođe na posao, kako ćemo ga motivisati da iskoristi svoje potencijale i mogućnosti i da bude aktivan, da pronađe svoje mjesto u ovom gradu i da se osjeća ispunjeno i sigurno? Da i ne govorimo o odlasku u bolnicu, Dom zdravlja ili bilo koju drugu zonu“, istakla je Borović.

Ona je podsjetila da je Skupština opštine Bar u junu prošle godine usvojila odluku koja uređuje parking zone, vrijeme parkiranja, infrastrukturu i način naplate, te da je predviđeno  i pravo na povlašćenu kartu, kao i na rezervaciju parking mjesta za osobe sa invaliditetom bez naknade.

“To nam je najvažnije, da najzad to počne u praksi, jer će se na taj način mnogo olakšati osobama sa invaliditetom, barem u zoni gdje žive i u zoni gdje rade“, kazala je Borović.

Direktorica doo “Parking servis” Nikica Purlija je podsjetila  da doo „Parking servis” posebnu pažnju posvećuje osobama sa invaliditetom i licima sa smanjenom pokretljivošću.

“Imamo poseban senzibilitet kad su OSI u pitanju”, kazala je Purlija, navodeći da se u saradnji sa Opštinom Bar i Sekretarijatom za komunalne poslove i saobraćaj radi na usklađivanju parking mjesta sa zakonskim propisima, da je to jedan od razloga zbog kojih je usporen početak naplate parkiranja, kao i da očekuje da će se te aktivnosti ubrzati.

Purlija je podsjetila da je planirana izgradnja javne garaže na prostoru starog buvljaka, sa oko petsto novih parking mjesta, što bi trebalo da doprinese rješavanju problema parkiranja.

“Osobe sa invaliditetom neće plaćati naknadu za korišćenje obilježenih mjesta, dok će stanari i zaposleni imati mogućnost povlašćenih karata po nižim cijenama. Početak naplate očekuje se nakon ispunjavanja materijalno-tehničkih uslova”, kazala je Purlija, dodajući da će uslovi za rezervaciju parking mjesta biti precizirani internim aktima.

Milan Andrijašević iz Sekretarijata za komunalne poslove i saobraćaj kazao je da je značajan broj parking mjesta izgrađen od raster ploča, zbog čega nisu u potpunosti usklađena sa pravilnikom.

“Imamo problem jer je znatan dio parking kapaciteta izgrađen od raster ploča na kojima nije urađena površina namijenjena za ulazak i izlazak lica iz vozila. To predstavlja glavni nedostatak i činjenicu da parking mjesto nije usklađeno sa pravilnikom”, ustvrdio je Andrijašević pojašnjavajući da je pripremljena tenderska dokumentacija za prilagođavanje parking mjesta, ali i drugih elemenata pristupačnosti, poput rampi na pješačkim prelazima.

“Sva parking mjesta smo obišli, napravljena je specifikacija i pripremljena tenderska dokumentacija. Čeka se odabir izvođača i stručnog nadzora. Realizacijom tog projekta biće omogućeno korišćenje parking mjesta onima kojima su namijenjena”.

Milan Andrijašević i Čedo Popović

Andrijašević je kazao da se problem ne može riješiti samo represivnim mjerama.

“Komunalni policajac ne može da bude u svakom trenutku pored svakog parking mjesta. Problem treba rješavati tako što ćemo povećavati svijest stanovništva, a sa druge strane izvjesnost sankcionisanja. To se može postići uvođenjem savremenih sistema, kao što su ‘scancar’ vozila i kamere”, smatra Andrijašević dodajući da je Opština Bar raspisala tender za nabavku tih vozila i prateće opreme za potrebe Komunalne policije.

Andrijašević je kazao i da je prilikom određivanja parking mjesta za OSI ispoštovana zakonska obaveza da ih bude najmanje pet odsto, odnosno najmanje jedno mjesto tamo gdje nema više od dvadeset parking mjesta. Istakao je da se vodilo računa o njihovoj povezanosti sa pješačkim stazama i bezbjednoj putanji do odredišta.

“Sve primjedbe i sugestije su dobrodošle. Slobodno inicirajte, mi ćemo sagledati mogućnosti. Možda smo mi pogriješili, možda nismo, ali želimo da prihvatimo sugestiju i zajedno sagledamo možemo li nešto unaprijediti”, poručio je Andrijašević.

Jasmina Spahić, zamjenica načelnika Komunalne policije, kazala je da službenici postupaju po prijavama građana, ali i samoinicijativno.

“U početku smo imali problem što se tiče zauzetosti parking mjesta za lica sa invaliditetom, u smislu nepravilno postavljene horizontalne i vertikalne signalizacije. Da bi se to ispravilo, mora da se prođe zakonska procedura, da se izabere izvođač i da se planira planom za tu godinu. Procedura je u toku i nadam se da će biti brzo završena“, saopštila je Spahić.

Jasmina Spahić i Nikica Purlija

Ona navodi da je situacija danas bolja nego ranije, a da su izmjenama Zakona o bezbjednosti saobraćaja povećane kazne za nepropisno parkiranje sa šezdeset na stotinu  eura.

“Kad god ste u situaciji da je vaše parking mjesto zauzeto, samo pozovite naš Call centar odakle se automatski prenose prijave kolegama na terenu. Mi imamo dvadeset komunalnih policajaca i apsolutno je nemoguće da policajac bude u svakoj ulici i prati svako parking mjesto. Ali prijave su prioritet“, kategorična je zamjenica načelnika Komunalne policije Bar.

Prema njenim riječima, tokom juna, jula i avgusta „pauk“ vozilom je uklonjeno 230 vozila parkiranih na mjestima za OSI, dok je duplo veći broj vozača sankcionisan. I Spahić je najavila nabavku “scan car” vozila koje će omogućiti efikasnije evidentiranje prekršaja.

“Imaćemo podatke i registarske oznake i odmah ćemo znati koje lice je počinilo prekršaj, a prekršajni nalog biće mu poslat na adresu. Veliku negativnu zaslugu u ovom smislu pripisujem nesavjesnosti i nekulturi građana”, poručila je Spahić.

Slavko Vučićević je ukazao na problem zloupotrebe znaka pristupačnosti, procjenjujući da je prilikom donošenja zakonskih rješenja napravljena greška.

“Zalagali smo se da se zakon odnosi na osobe sa tjelesnim, a ne samo sa fizičkim invaliditetom. To je dovelo do situacije da osoba koja se tretira kao lice sa invaliditetom parkira vozilo, stavi znak pristupačnosti na vidno mjesto i obavlja razne poslove. Mi smo tu zloupotrebu omogućili jer smo mislili da ne smijemo biti diskriminatorno selektivni, a u stvari je to ključna greška koja nas sada košta i koja je dovela do izdavanja velikog broja znakova pristupačnosti”, zaključio je Vučićević.

Na problem obilježavanja ukazao je i Branko Pepđonović, osoba sa invaliditetom, navodeći da, prema njegovom iskustvu, parking mjesta nisu obilježena po standardu i da bi trebalo da imaju jasno označen prošireni dio, odnosno, „zebru“.

Predsjednik NVO Društvo roditelja djece sa posebnim potrebama Čedo Popović je ukazao na problem sa parking mjestima za OSI kod OŠ “Jugoslavija”  koju pohađa nekoliko djece koja u školu dolaze u kolicima, ukazujući da su sniženi kriterijumi za dobijanje povlastica kad je parkiranje OSI u pitanju, pa je uvećan i broj korisnika tih povlastica, a samim tim su i zloupotrebe u porastu.