DPS: Abazović slagao, nije tačno da su ovo izmjene koje je Vlada nudila
Dritan Abazović, gostujući na službenoj televiziji Vijesti, saopštio je nestinu kazavši da je prethodna Vlada nudila upravo ove izmjene Zakona o slobodi vjeroispovijesti u julu mjesecu.
Da podsjetimo javnost da tadašnja Vlada nije nudila brisanje bilo kog člana, već je nuđena izmjena nadležnosti sudova, iz upravne u redovnu građansku nadležnost, za utvrđivanje prava na imovinu koju je nakon 1918. godine zauzela SPC.
Takođe, insistirano je na upisu u odgovarajući registar svih vjerskih zajednica, uključujući i SPC i njene eparhije – koje to nikada nijesu uradile. A nijesu – jer ne priznaju državu Crnu Goru i njen pravni poredak.
Takođe, u predloženim izmjenama koje su na dnevnom redu nema odredbe koja se tiče kontrole raspolaganja budžetskim sredstvima, nema odredbe da Vlada daje saglasnost da se iz zemlje iznose kulturna dobra, niti se predlogom Vlade iz jula omogućavalo SPC da mimo drugih vjerskih zajednica ostvari pravni status na bazi “diskrecionog” prepoznavanja od strane ministra pravde a ne registracijom.
Uostalom, Abazoviću, ako je Vlada SPC nudila ovo rješenje 15 dana prije izbora, a za stolom sjedio zastupnik SPC a sada ministar Leposavić – zašto te izmjene nijesu tada prihvaćene? Zato što nijesu ni nuđene.
Sve što smo čuli od strane Abazovića bilo je neistinito, suviše populistički, čak i za koordinatora službi bezbjednosti koji o imenovanju kadrova u njegovom resoru saznaje iz medija.
***
LP: Rabrenović: Sve neistine Leposavića o Zakonu o slobodi vjeroispovjesti
Ministar Leposavić je u pripremi prijedloga izmjena Zakona o izmjeni Zakona o slobodi vjeroispovjesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica iznio neke tvrdnje koje apsolutno ne mogu biti tačne i većinom su plod politikanskog odnosa prema jednoj parekselans značajnoj oblasti kao što je uređenje vjerskih zajednica u skladu sa EU standardima. Neke od bitnih činjenica koje je neophodno iznijeti su da nije bila formirana Radna grupa za izradu Zakona o izmjeni Zakona o slobodi vjeroispovjesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica, kao i da nije bio oglašen Javni poziv građanima, stručnim i naučnim institucijama, vjerskim zajednicama, nevladinim organizacijama, medijima i drugim zainteresovanim organizacijama, zajednicama i pojedincima da se ukljuce u Javnu raspravu o Zakonu o izmjenama Zakona (U skladu sa Uredbom o postupku i načinu sprovodenja Javne rasprave u pripremi zakona („Službeni list CG” broj 12/12. Primjera radi prethodna javna rasprava za važeći tekst zakona je trajala 59 dana. Zatim, važno je istaći da Izvještaj o sprovedenoj analizi procjene uticaja propisa odnosno RIA obrazac koji je potpisao i ovjerio ministar Milojko Spajić nije predvidio da će se ostvariti prihodi u Budžetu Crne Gore na osnovu obaveze vjerskih zajednica da plaćaju poreze/doprinose i dažbine. Jasno je iz navedenog da vjerske organizacije neće biti u obavezi da se registruju i imaju poreske obaveze, poreze i doprinose što će implikativno djelovati na budžet Crne Gore u iznosu koji se može mjeriti sa više desetina miliona eura. Primjera radi, ministar Spajić učestvuje u gašenju Montenegro Airlines zbog, kako su to iz ekonomske sekcije vlade saopštili nagomilanih dugova, a na drugoj strani oslobađa prevashodno Srpsku crkvu svih poreskih i drugih obaveza iako ona predstavlja uzurpatora crnogorske imovine koji nezakonito koristi više od devedest posto sakralnih objekata. Tako će pomenuta vjerska zajednica u kontinuitetu ostvarivati prihode bez obaveze da plaća zakonske obaveze koje važe za sva druga pravna lica. Podsjećanja radi u pripremi postojećeg zakona je prethodni ministar Zenka predvidio prihod koji će država ostvariti po osnovu naplate poreza. Analogija je prilično jednostavna na jednoj strani vlada se zadužuje sa približno milijardu eura, gasi jedan od simbola države, namjerava da slične poteze napravi i za druga kompanije, ali na drugoj strani nema namjeru da naplati poreze od vjerskih zajednica.
Nadalje, ministar Leposavić piše „Po ocjenama najšire stručne javnosti Zakon o slobodi vjeroispovijesti sadrži brojne diskriminatore norme i nije usaglašen sa mišljenjem Venecijanske komisije“. Podsjećanja radi ministre pružamo vam decidan demanti vaše paušalne političke, nikako stručne tvrdnje. Venecijanska komisija je o važećem tekstu zakona glasala sa samo jednim glasom protiv i to iz Srbije i jednim uzdržanim iz BIH a svi ostali članovi komisije su bili za pomenuti zakon.
U Mišljenju Venecijanske komisije navodi se: „Sto se tiče važnog pitanja imovine vjerskih zajednica Venecijanska komisija razumije zabrinutost crnogorskih vlasti u pogledu uvođenja pravne sigurnosti i rješavanja pitanja moguće nezakonite/zloupotrebom izvršene, registracije na ime vjerskih zajednica iz 1990-ih godina niza vjerskih objekata koji mogu biti dio kulturne baštine Crne Gore. Tim prije sto država prema članu 78 Ustava ima dužnost da štiti prirodnu i kulturnu baštinu zemlje. Venecijanska komisija pozdravlja u tom pogledu to sto se rješenja predložena u ovom Nacrtu zakona oslanjaju na dugogodišnje pravne principe crnogorskog pravnog poretka i ne zasnivaju se na ad-hoc pravilima specifičnim za ovu situaciju.
Država ima pravo da zakonom uredi pitanje imovine i u ovom trenutku opredjeljenje Vlade je da se zakonom, sa stanovišta vladavine prava, može donijeti promjena vlasnika imovine, a postupak u kome se dokazivanje vrši mora biti potpuno pravedan i svi elementi postupka se moraju ispoštovati, Sto je ukazala i Venecijanska komisija, nakon čega je Vlada, u Prijedlogu zakona koji je utvrdila na sjednici 5. decembra 2019. i koji je u skupštinskoj proceduri, na Preporuku Venecijanske komisije dodala novi član 64 kojim je propisano:
„Po pravosnažnosti odluke kojom se vrši upis prava državne svojine u katastar nepokretnosti u skladu sa članom 62 st. 1 i 2 ovog zakona, vjerska zajednica nastavlja sa korišćenjem objekata i zemljišta koji su predmet upisa do odluke državnog organa nadležnog za odlučivanje o državini, korišćenju i raspolaganju ovim objektima i zemljištem.”
U Zaključku Mišljenja Venecijanske komisije o Nacrtu zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom statusu vjerskih zajednica navodi se: „ Venecijanska komisija pozdravlja istinske napore crnogorskih vlasti da zamijene Zakon o pravnom položaju vjerskih zajednica iz 1977. Koji je pripremljen i usvojen u prethodnom režimu, novim Zakonom o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom statusu vjerskih zajednica, posebno iz dva razloga: prvo, modena država Crna Gora, nakon nezavisnosti 2006. godine i prema Ustavu usvojenom u oktobru 2007. godine, djeluje u uslovima koji se fundamentalno razlikuju od pravnih, političkih i socijalnih uslova u vrijeme Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije. Drugo, od usvajanja Zakona iz 1977. godine značajno su se razvili medunarodni standardi u oblasti slobode vjeroispovijesti ili uvjerenja. Obezbjeđivanje novog pravnog okvira za ostvarivanje prava na slobodu vjeroispovijesti ili uvjerenja koje uzima u obzir postojece i istorijske uslove u zemlji danas predstavlja neophodnost.”
– U istom dokumentu na 22 strane ukazuje se da Vladin dokument, donosi značajne pozitivne promjene postojećeg, zastarjelog zakonodavstva i da je usklađen sa međunarodnim okvirima.
U vezi iznijete netačne i proizvolje konstatacije, kojoj po nomotehnici ali i praksi nije mjesto u tekstu obrazloženja već u nekom klerikalnog blogu, ministra demantuje upravo ona vjerska organizacija koja je po njihovoj tvrdnji pisala zakona a mladi ministar samo hvatao bilješke pa se možda u toj žurbi da se dokaže i eliti beogradske patrijaršije malo više zanio i napisao da nije usaglašen sa mišljenjem Venecijanske komisije. Ovakav stav je lako demantovati jer ga poništava upravo prošlogodišnja skupštinska rasprava na kojoj je iznijeto i sljedeće ”U vezi sa prigovorima Mitropolije crnogorsko-primorske, na 92 stranice prigovora se samo mali dio primjedbi odnosi na preporuke Venecijanske komisije. Primjedbe koje su se odnosile na preporuke Venecijanske komisije u najvećem dijelu uvrštene su u tekst inoviranog Prijedloga zakona koji je i usvojen u decembru 2019. godine”. Kada su u pitanju pravne garancije vjerskih zajednica koje su korisnici imovine, hramova, zemljišta i drugih nepokretnosti koje su od značaja kao kultumo dobro, ispunjavajući preporuke Venecijanske komisije, garantuju se sva pravila dokazivanja i dokazni standardi koji su propisani Zakonom o upravnom postupku, a supsidijarno i Zakonom o parničnom postupku. Znači ispunjen je i taj dio mišljenja Venecijanske komisije.
”Prijedlog zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica je usaglašen sa najvišim međunarodnim standardima (Univerzalnom deklaracijom o Ijudskim pravima, Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda sa pratećom praksom Evropskog suda za ljudska prava, Smjemicama Venecijanske komisije i OEBS/ODIHR-a iz 2004. i 2014) i sa preporukama Venecijanske komisije”.
Naglašavamo da su sve preporuke iz Mišljenja Venecijanske komisije iz juna 2019. Prihvaćene i uvrštene u Prijedlog zakona, pa je, između ostalog:
– precizirano da djelovanje vjerskih zajednica može biti ograničeno samo ako je to neophodno u demokratskom društvu radi zaštite javne bezbjednosti, javnog poretka, zdravlja ili morala ili zaštite prava i sloboda drugih, pri čemu mjera ograničenja mora biti srazmjema ovim vrijednostima;
– ostavljena sloboda prilikom registracije vjerskih zajednica, pri čemu je izričito utvrđeno da vjerska zajednica čiji je centar u inostranstvu nema obavezu da se registruje, vec slobodno odlucuje o tome da li ce zahtijevati upis u registar, s tim što neregistrovane vjerske zajednice ne mogu imati svojstvo pravnog lica;
– dozvoljava se registracija svake vjerske zajednice koja ima najmanje tri punoljetna vjenika koji ne moraju biti ni državljani Cme Gore ukoliko imaju odobren stalni boravak u skladu sa zakonom;
– uvode se dodatni uslovi u postupku sudske zabrane djelovanja vjerske zajednice koji se
pokreće samo ako se legitimni cilj u interesu javne bezbjednosti, zaštite javnog poretka, zdravlja ili morala, ili zaštite prava i sloboda drugih, nije mogao postici blažim mjerama ograničenja;
– izričito je propisana mogućnost finansiranja vjerskih zajednica iz državnog budžeta i budžeta jedinica lokalne samouprave i
– nedvosmisleno je utvrđeno da će svako sporenje u vezi vlasništva nad vjerskom imovinom biti rijesavano pred nadležnim sudom, kao i svaki drugi imovinski spor u skladu sa važećim zakonima u Cmoj Gori.
***
DPS: Krivokapić da pronađe rješenje za radnike i putnike koji su ostavljeni na evropskim aerodromima
Vlada Crne Gore, umjesto što njen premijer neubjedljivo zavarava javnost i radnike MA koje su neodgovorni ministri na presu ostavili na ulici, i to bez odluke Vlade kako priznaju, hitno mora iznaći rješenje za prevoz putnika Montenegro Airlinesa, koji su zbog toga preko noći ostavljeni i prepušteni sami sebi po evropskim aerodromima, u vremenu pandemije koronavirusa kakvu svijet ne pamti.
Zato je potrebno u saradnji s crnogorskim DKP, na osnovu već stečenog uspješnog iskustva, hitno organizovati letove Montenegro Airlinesa prije i poslije praznika, ili posredstvom drugih avio kompanija omogućiti nesmetano putovanje ljudima koji imaju karte ili rezervacije za MA, i refundirati novac onima koji su odustali, ili našli drugi način da dođu do željenih destinacija.
Očekujemo da će država kao i uvijek do sada, stati iza svojih građana, i svih drugih putnika koji su se bez svoje krivice našli u problemu izazvanom lakomislenošću i neodgovornošću samoproglašenih Krivokapićevih eksperata.
***
Damir Šehović o MA: Crna Gora 200 mil štete gašenjem MA, a Srbija sa 200 mil pomaže Air Serbia
“Vlada Srbije će pomoći opstanak @airserbia budžetskom podrškom, koja po Fiskalnom savjetu treba da bude 200 miliona €, koliko će iznositi ukupna šteta po našu ekonomiju zbog odluke @VladaCG da ugasi @MneAirlines, čime i ona posredno pomaže @airserbia.
Šta će nam naša kad imamo tuđu kompaniju, njenog konkurenta, koja je tu da priskoči u “pomoć” preuzimajući preko noći najisplativije linije, direktno udarajući u temelje naše ekonomske nezavisnosti?! Bez ekonomske, nema ni političke nezavisnosti. “Oslobodilački”, nema šta”.
***
BS: Smailović: Uvođenjem vjeronauke u sistem obrazovanja ugrozio bi se princip građanske države
Nova Vlada se mora okrenuti ekonomiji i poboljšanju standarda građana, dok pokretanje inicijative da vjeronauka bude sastavni dio obrazovnog sistema od strane političkih subjekata vladajuće većine nije ništa drugo do usmjeravanje u političke svrhe prava na slobodu izražavanja vjerskih ubjeđenja, poručuje Amer Smailović, poslanik Bošnjačke stranke.
On ističe da se BS zalaže za sekularno uređenje države, što znači odvojenost vjerskih od javnih institucija.
“Pred nama je period ekonomske neizvjesnosti koja se može prevazići isključivo ako se rješavanje realnih problema i potreba građana postavi kao prioritet u radu Vlade. Prijedlog uvođenja vjeronauke u obrazovni sistem je antisekularni zahtjev. Kao što nauka i obrazovni sistem imaju svoju ulogu u jednom društvu, tako i religija i vjerske institucije imaju svoju ulogu. Oba ova segmenta treba razvijati, ali ne miješati” kaže Smailović.
On ističe da je pitanje vjere intimno pitanje odnosa čovjeka prema onom uzvišenom, pa je treba sačuvati od birokratizacije, banalizovanja i nametanja putem obrazovnog sistema.
“Isto tako i obrazovni sistem treba sačuvati od dogmi koje obično nižim uzrastima nijesu dokučive i razumljive. U demokratskim društvima ovo pitanje trebalo bi da bude stvar izbora, lične intime i razvoja kroz vjerske, a ne javne institucije. Uvođenjem vjeronauke u sistem obrazovanja dovodi se u pitanje princip neutralnosti po vjerskim pitanjima, koji bi obrazovne institucije morale da imaju. Time bi neminovno došlo do razvijanja diskriminacije po osnovu vjeroispovijesti odnosno uvjerenja, što bi u konačnom ugrozilo i princip građanske države kojim se Crna Gora diči”, kaže poslanik BS.
Zato, poručuje da se društvo u cjelini mora usmjeriti u pravcu vaspitanja i edukacije djece sa ciljem razvijanja vještina tolerancije, kulture dijaloga, uvažavanja i poštovanja tuđih mišljenja i ponašanja.
“Postojanje posebnih vjerskih škola mnogo je bolje rješenje od uvođenja vjeronauke u klasični obrazovni sistem. Vjerovanje treba da bude stvar izbora, a ne nametanja kroz obrazovni sistem. U tom kontekstu država treba da ima ulogu da obezbijedi jednake uslove za razvoj svih vjerskih institucija i stvara klimu slobode izbora, a ne nametanja vjerovanja, što uvođenje vjeronauke u obrazoni sistem u izvjesnom smislu jeste”, zaključuje Smailović.
***
SD: Predali predlog Zakona koji zabranjuje likvidaciju MA i čuva aerodrome
Socijaldemokrate su u skupštinsku proceduru predale Predlog Zakona o zaštiti strateških nacionalnih interesa Crne Gore u oblasti aviosaobraćaja, koji je od presudne važnosti za državu kojoj ¼ GDP potiče od turizma.
Taj zakon, između ostalog, zabranjuje svaku radnju od strane države koja bi rezultirala likvidacijom privrednog društva „Montenegro Airlines“ AD Podgorica jer je u pitanju resurs od strateškog nacionalnog značaja, a predviđa i da se privredno društvo ”Aerodromi Crne Gore” AD Podgorica ne može valorizovati po modelu koncesije niti po bilo kojem modelu koji bi doveo u pitanje većinsko vlasništvo države.
To je danas ispred Socijaldemokrata saopštio Aleksandar Mitrović, koji je bio i član radne grupe za pripremu pregovora sa EU Poglavlje 8 – Državna pomoć i konkurencija.
Mitrović je rekao i da je sami državni sekretar u Ministarstvu kapitalnih investicija saopštio da je protiv likvidacije “Monterengro Airlines”.
