Usvajanjem Izvještaja o radu i finansijskog izvještaja Turističke organizacije za 2025. godinu, Prijedloga Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o mjesnim zajednicama i Izvještaja o podržanim biznis planovima, iznosu dodijeljenih sredstava, realizovanim projektima i njihovim efektima u 2024. godini po Programu za podršku razvoja zanatstva – Drugi javni poziv za podršku razvoja zanatstva u 2024. godini, okončana je 37. Sjednica lokalnog parlamenta.

Izvještaj o radu i finansijski izvještaj Turističke organizacije opštine Bar za 2025. godinu predstavila je direktorica TO Bar, Marina Trceta podsjetivši da je TO Bar tokom 2025. godine realizovala brojne aktivnosti na unapređenju turističke ponude i promociji destinacije.

“Podržan je projekat izrade monografije i dokumentarnog filma o potonuloj jahti kralja Nikole ‘Rumija’, s ciljem očuvanja kulturne i pomorske baštine. Uspješno je realizovana kruzing sezona sa oko 60.000 posjetilaca, a organizovani su brojni koncerti i manifestacije, poput otvaranja sezone koncertom Severine, zatim ‘Ljeta sa zvijezdama’, ‘Ribar Festa’, ‘Šušanjske noći’, ‘Spičanske večeri’ i ‘Noći Čanja’“, kazala je Trceta i istakla veoma dobru saradnju sa Opštinom Bar na realizaciji zajedničkih projekata.

U finansijskom dijelu je navela da nije bilo troškova za izradu suvenira i promotivnog materijala jer je potreban materijal ranije nabavljen. Razlika u troškovima organizacije manifestacija pokrivena je dotacijama Opštine Bar, dok su pojedini tekući troškovi bili veći zbog okolnosti na koje nije bilo moguće uticati.

“Za projekte valorizacije kulturne baštine raspisana su dva javna poziva, ukupne vrijednosti 202.000 eura, od čega je dio sredstava realizovan početkom 2026. godine. Najveći prihodi Turističke organizacije ostvareni su od boravišne takse, koja je u 2025. godini porasla za oko 3% u odnosu na prethodnu godinu, dok je turistička taksa povećana za 16%, a prihod od članskog doprinosa bio je manji za 2%”, saopštila je Trceta.

Odbornica Milena Vujačić (SD) je pohvalila pokrenutu ideju i manifestaciju koja obogaćuje turistički kalendar grada – Dan pomoraca, koji je, prema njenim riječima, “prilika za promociju turizma i izraz poštovanja prema ljudima koji su gradili pomorsku tradiciju grada“.

Valentina Minić (Demokrate) je pozdravila dolazak žene na čelo TO Bar, kao rješenja za koje vjeruje da će donijeti konkretnije rezultate rada. Osvrnula se na anketu koja pokazuje smanjenje broja mlađih turista koji posjećuju Bar, kao i na niskoplatežne turiste, te predložila uvođenje sadržaja koji će privući mlade, ali i intervenciju koja bi privukla konkurentne goste. Minić uočava da Bar zadržava titulu porodične destinacije, te da turiste privlači pasivni odmor u Baru, a manje su zastupljeni oni koje privlače aktivni odmor, gastronomija i ljetnji festivali. Predlaže TO Bar da sa Kulturnim centrom bude pokretač novih atraktivnijih manifestacija. Dan pomoraca je i za Minić festival koji je falio Baru kao manifestacija kojom se odaje počast pomorcima, te predlaže da treba stvoriti ambijent u kojem bi pomorci imali pravo na penziju.

Milan Nešković (Demokrate) se osvrnuo na stavke Projekti za poboljšanje uslova boravka i podizanje kvaliteta turističke ponude za koje je predviđeno 136000 eura, a utrošeno 23000 i Projekti valorizacije kulturne baštine za koje je bilo planirano 202000, a utrošene su 42000 eura. Smatra da je šteta što se svaki cent ne utroši u ovakve projekte, posebno na arheološka istraživanja i konzervatorske radove.

Darko Janković (PES) je komentarisao finansijski izvještaj uz predlog da ”treba koristiti mogućnosti finansiranja koji nisu naslonjeni na opštinski budžet”. Izvještaj bilježi rast naplate turističke takse, što je Janković pohvalio, primijetivši da je prema izvještaju i broj turista sve veći, te da treba raditi na održavanju tog trenda. “Gradnja hotela sa pet zvjezdica bi ponudu učinila kvalitetnijom ali treba insistirati i na poboljšanju posjete i van ljetnje sezone. Zamjerka je što nema dovoljno informacija u vezi sa novcem utrošenim na realizaciju određenih projekata, kao i da nisu koncizno navedeni benefiti posjeta međunarodnim sajmovima turizma”, kazao je Janković.

Odbornik Aleksandar Lekić (PZP) smatra da kontinuirana promocija ponude na sajmovima otkriva i određene probleme, kao što je u jednom momentu bio problematičan web sajt TO Bar. “Digitalnu promociju treba unaprijediti, ciljanim on line kampanjama koje dovode veći broj turista ili podsticanjem onih koji su već posjetili Bar, da dođu ponovo”, naveo je. Lekić predlaže mjerenje efekata uticaja organizacije manifestacija na poboljšanje turističke posjete, postavljanje info punktova na obali, posebno značajnih za kruzing turiste, kao i promociju lokalnih barskih proizvoda. Akcenat stavlja na kampanju registracije smještaja i saradnju sa turističkom inspekcijom.

Za Branislava Nenezića je problematičan Zakon o turizmu, odnosno visina boravišne takse koja je tim zakonskim rješenjem limitirana. Nenezić smatra da u fokusu treba da budu promocija destinacije i kruzing turizam. Predlaže posjetu najvećem sajmu turizma na svijetu koji se održava u Majamiju i najavljuje idejno rješenje i kompletnu strategiju izgradnje žičare između dvije obale “što bi Baru dalo epitet prave kruzing destinacije”. Nenezić smatra da treba posjećivati sajmove u gradovima sa kojima Crna Gora ima direktnu avio liniju i da je neophodna analiza potrošnje prosječnog turiste u Baru. “Ima Bar što da ponudi kad je aktivni odmor u pitanju”, smatra Nenezić.

Smiljana Vukićević (UCG) je komentarisala finansijski izvještaj TO Bar, kazavši da je u odnosu na razliku prihoda i rashoda ostvaren negativan finansijski rezultat, ali u manjem obimu u odnosu na 2024. godinu. “Finansijsko poslovanje TO Bar je tokom 2025. karakterisao rast ukupnih prihoda, smanjenje rashoda i značajno smanjenje deficita, u odnosu na 2024. godinu”, zaključuje Vukićević.

Marina Trceta istakla je da će u anketi među turistima vjerovatno biti izostavljeno pitanje o njihovoj platežnoj moći, te da će se ti podaci prikupljati na drugi način.

Govoreći o turističkoj ponudi, navela je da će poseban akcenat biti stavljen na obogaćivanje sadržaja za noćni provod, dok Bar, kada je riječ o aktivnom odmoru, već ima kvalitetnu ponudu kroz Stari Bar, Skadarsko jezero i kanjoning. Naglasila je da je cilj da se turisti vraćaju u Bar i preporučuju ga drugima.

Kada je riječ o festivalskom turizmu, Trceta smatra da je potrebno realizovati što više zajedničkih projekata, dok je za Turističku organizaciju Bar prioritet jačanje prihodovne strane. Istakla je da se nakon svakog nastupa na turističkim sajmovima izrađuju izvještaji o zainteresovanosti turista za Bar, te ocijenila da emitivna tržišta moraju biti prioritet. Kao primjer navela je da je Nacionalna turistička organizacija ukinula nastup na sajmu u Poljskoj, iako je to tržište važno za Bar, dok bi učešće na sajmu u Majamiju bilo značajno. Posebno je naglasila potrebu za snažnijom digitalnom promocijom.

Najavila je i mogućnost da mjesne zajednice samostalno organizuju nove manifestacije, uz podršku Turističke organizacije, te dodala da borba protiv sive ekonomije ostaje jedan od stalnih prioriteta.

U drugom krugu rasprave učestvovali su Darko Pekić (URA) koji smatra da na čelu TO Bar i ubuduće mora biti žena, zatim Valentina Minić koja je poručila da finansijski izvještaj treba napraviti na način da je razumljiv i onima koji nisu ekonomski eksperti. Predlaže da ocjene u anketi treba da se kreću od 1 kao najslabije do 5 kao najbolje jer u suprotnom dolazi do konfuzije. Aleksandar Lekić kritikuje Zakon o turizmu i Zakon o morskom dobru i zaključuje da se mora raditi na unaprjeđenju cjelogodišnje turističke ponude, ustvrdivši da je veoma značajno zadovoljstvo svih turista koji posjete Bar.

Branislav Nenezić predlaže ostvarivanje saradnje TO Bar sa Nacionalnim parkom Skadarsko jezero a u vezi sa rješavanjem problema otpada i zagađenja. Darko Janković očekuje sadržajniji izvještaj TO Bar ubuduće, želi da zna zašto je Danilo Orlandić bivši direktor TO Bar podnio ostavku, te kad će Marina Trceta doći na poziciju direktorke u punom mandatu.

Nenezić je pojasnio da je Orlandić ostavku podnio iz ličnih razloga te da nemaju veze sa njegovim angažmanom u TO Bar.

U završnim riječima Trceta je pojasnila da je u anketama već došlo do izmjene te da je 1 najlošija a 5 najbolja ocjena. Besplatna promocija smještaja je omogućena, zaključeni su ugovori sa sezoncima, a ona je na mjestu direktorke TO Bar zvanično od 12. juna.

Izvještaj o radu i finansijski izvještaj Turističke organizacije opštine Bar za 2025. godinu usvojen je sa 19 glasova “za”, 2 “protiv” i jednim uzdržanim.

Prijedlog Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o mjesnim zajednicama predstavila je sekretarka Sekretarijata za lokalnu samoupravu Svetlana Gažević.

Razlog izmjene Odluke, prema riječima Gažević, je u preporuci DRI koja je prilikom vršenja kontrole rada organa lokalne uprave dala preporuku da radno mjesto sekretara MZ bude sistematizovano po ugovoru o sistematizaciji. “Postojala je potreba da se važeća Odluka o MZ izmijeni i da se izbrišu tri postojeće stavke. Pitanje zaposlenih na tim radnim mjestima riješeno je dopunom, odnosno rješenjem da se rasporede u Sekretarijatu za lokalnu upravu gdje i pripadaju”, navela je Gažević.

Valentina Minić i Milan Nešković su zahtijevali rješavanje pravne dileme u vezi sa izborom savjeta mjesnih zajednica. Nešković je predložio i uklanjanje ove tačke sa Dnevnog reda sjednice.

Gažević pojašnjava da su sekretari mjesnih zajednica u radnom odnosu, da su službenici i da nisu odvojeni od opštinskog budžeta. “Radi se o licima koji su regularno prijavljeni i na platnom su spisku Opštine, pa se ne može govoriti o kršenju Zakona o radu. Mjesne zajednice postoje do momenta izbora novih savjeta, što sprovodi Zbor građana, a ne Skupština. Zakon ovo pitanje još uvijek nije uredio, ali je za očekivati da će u tome pomoći praksa država koje pripadaju Evropskoj uniji”, kazala je Svetlana Gažević.

U drugom krugu rasprave učestvovali su Valentina Minić i Milan Nešković ponovivši da Odluka treba da bude skinuta sa Dnevnog reda. Odbornica Vesna Drašković (DPS) poručuje da, dok se zakonski ne reguliše stanje u mjesnim zajednicama, građani mogu da se obrate svojim MZ i učestvuju u kreiranju mjesnih politika i rješavanju problema.

Za Prijedlog Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o mjesnim zajednicama glasalo je 18 odbornika, troje je bilo protiv.

Izvještaj o podržanim biznis planovima, iznosu dodijeljenih sredstava, realizovanim projektima i njihovim efektima u 2024. godini po Programu za podršku razvoja zanatstva – Drugi javni poziv za podršku razvoja zanatstva u 2024. godini predstavio je Samir Duraković, VD sekretara Sekretarijata za privredu.

Podsjetio je da je Javni poziv objavljen u avgustu 2024. godine, da je od 14 prijava prihvaćeno 8 i da je dodijeljeno ukupno 24000 eura. “Zaključeni su ugovori, komisija je pratila dinamiku realizacije i zaključila da su sredstva namjenski trošena”, kazao je Duraković.

Valentina Minić smatra da u Izvještaju treba navesti informaciju o prijavama i na prvi i na drugi poziv da bi se znalo kolika su sredstva bila u potpunosti iskorišćena i predlaže da se privatni preduzetnici na vrijeme obavijeste o raspisivanju javnih poziva, kako bi se prijavio što veći broj zainteresovanih.

Duraković je pojasnio da o javnim pozivima preduzetnike informišu na različite načine, između ostalih i putem talasa Radio Bara, te da će informacije o dodijeljenim sredstvima ubuduće prosljeđivati po svakom raspisanom javnom pozivu.

Izvještaj je podržalo 16 odbornika.

Posljednja tačka Dnevnog reda bila je Informacija o podržanim biznis planovima, iznosu dodijeljenih sredstava, realizovanim projektima i njihovim efektima za 2024. godinu – Program podrške razvoju preduzetništva u opštini Bar za 2024. godinu.

A sekretar Sekretarijata za lokalni ekonomski razvoj Nikola Papić je u uvodnom obrazloženju podsjetio da je na osnovu javnog poziva za podršku preduzetništvu u 2024. godini, Opština Bar dodijelila 350.000 eura za 64 biznis plana, kao i da podržani preduzetnici posluju u 41 djelatnosti iz 12 sektora, otvoreno je 21 novo radno mjesto, a mladi čine 44,18% korisnika.

Tokom rasprave, Valentina Minić je postavila pitanje o šest privrednih subjekata koji su nakon isteka obaveznog perioda ugašeni.

Papić je objasnio da su svi oni prethodno opravdali namjensko trošenje sredstava, zbog čega Opština nema osnov za povraćaj novca. “Povraćaj sredstava traži se samo u slučaju nenamjenskog trošenja ili neispunjavanja ugovornih obaveza. U jednom takvom slučaju pokrenut je postupak pred Osnovnim sudom radi zaštite interesa Opštine”, kazao je Papić.

Predsjednik SO Bar Branislav Nenezić je konstatovao da je Skupština upoznata sa Informacijom o realizaciji programa podrške biznis planovima za 2024. godinu. Sjednica je završena odborničkim pitanjima.

Prijedlog Lokalnog akcionog plana za postizanje rodne ravnopravnosti i unapređenje kvaliteta života LGBTIQ+ osoba u opštini Bar za period 2026-2029. godine biće razmatran na narednoj sjednici.